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深入学习十九届四中全会精神在落实推进 治理体系和治理能力现代化要求上下功夫

/2020-01-17/ 分类:百科知识/阅读:
在庆祝新中国成立70周年这一重要时期,在“两个一百年”交汇的历史节点上,我们党胜利召开了十九届四中全会,对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进行了研究部署,体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩和历史担当, ...

  在庆祝新中国成立70周年这一重要时期,在“两个一百年”交汇的历史节点上,我们党胜利召开了十九届四中全会,对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进行了研究部署,体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩和历史担当,对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安,具有重大而深远的意义。

  作为党员领导干部,要把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,提高政治站位,切实增强贯彻落实全会精神的思想自觉和行动自觉,狠抓工作落实,为全市治理水平和治理能力现代化做出努力,真正用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。

  第一,强化经济发展规划的战略引领。我们将围绕“十四五”规划编制,深度做好调查研究,确保我市重大政策、重大项目、重点工作与国家、省级规划相衔接,获得更多的政策资金支持。紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化,聚力创新创业、融合发展、三大攻坚战、国家生态文明试验区建设、资源型城市转型、国有林区改革、供给侧结构性改革、民生社会事业发展等中心工作,切实增强制度意识,建立完善制度、严格执行制度、坚决维护制度,以制度规范工作、以制度保障工作,不断增强各项工作的制度化、程序化、法治化水平,切实增强执行力,提升工作质量,并将推进治理体系和治理能力现代化建设写进“十四五”规划。继续做好当前及今后一段时期经济运行态势分析研判工作,统筹谋划好四季度工作,积极抓好经济指标统计,确保应统尽统、应入必入,全力保障经济平稳运行。继续以攻坚会战状态抓好“百大项目”推进工作,同时抓紧谋划一批投资大、效益好、拉动力强的产业项目,利用冬季做好项目前期工作。积极抓好以中央37号文件为重点的重大政策争取工作,以获得更多的政策资金支持。

  第二,蹄疾步稳推进国有企业改革。切实加大国有企业改革力度。推进伊春森工集团改革,加快政企分开步伐,着力完善森工企业公司化治理模式;探索将伊林集团改组组建成为国有资本运营公司,按照市场化、规范化、专业化的管理导向,建立职责清晰、精简高效、运行专业的管控模式;推进国有企业退休人员社会化管理,进一步研究破解国有企业遗留问题,确保国有企业改革平稳有序进行。

  第三,持续优化营商环境。进一步优化政务服务流程,充分发挥现代信息技术的支撑作用,最大限度压缩审批环节和时限,让企业和群众“网上办、不见面”、“一次办、少跑腿”,真正达到“办事不求人”的目标。加强全市综合性实体政务服务中心规范化建设,努力实现群众办事“只进一扇门”,分阶段推出“办事不求人”事项清单及配套措施,推行预约办理、绿色通道、告知承诺等便利化措施,加快线上线下集成融合,做到“一套服务标准、一体化平台办理”。

  第四,进一步建立完善现代化财政制度。在完善预算制度上,我们将按照中央出台的《关于全面实施预算绩效管理的意见》,重点抓好预算编制评估、预算执行监控、决算绩效评价等关键环节,稳步有序推进预算绩效管理,切实做到花钱必问效、无效必问责,每笔资金都有绩效目标,确保有限的资金全部花在刀刃上,努力发挥资金的最大效益。以这次区划调整为契机,加快推进市以下财政事权和支出责任划分,特别是要做好基本公共服务领域共同财政事权和支出责任划分,确保区划调整后各级政府基本公共服务能力得到有效提升;进一步探索建立财政对民生的投入机制,在加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,巩固提高底线民生保障水平的基础上,进一步创新公共服务提供方式,引导社会力量兴办公益事业,推进基本公共服务的均等化、可及性。

  第五,全面加强安全生产应急管理。牢固树立责任意识,进一步加强应急管理指挥体系和应急救援体系建设,全面提升防控自然灾害风险和应急救援能力;抓紧抓牢安全生产、自然灾害等应急预案的完善和演练,夯实安全防范基础;加快推进全市感知网建设,强化对自然灾害易发频发地区和高危行业领域全方位、立体化、无盲区动态监测,提升自然灾害防治和防范化解重大安全风险能力,推进我市应急管理系统治理体系和治理能力现代化,为我市高质量转型发展提供安全保证。

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